（一）发展定位
充分發揮對臺合作優勢，堅持走特色化、國際化發展之路，全市統籌資源配置，高起點規劃，從做大產業規模著手，逐步形成以生物医药為主體，創新研發和成果轉化為覈心，新藥及医疗器械、基因產業、中藥研發、健康產業為重點，引進新藥、高端仿製藥及先進医疗器械為切入點，近期佈局與長遠規劃相結合的產業佈局。
（二）发展目标
充分利用莞臺兩地發展生物技術產業的資源與優勢，集全市之力，積極爭取省乃至國家的資源，把莞臺合作生物技術產業基地建設為國家生物技術產業基地，成為國內一流、國際知名、特色鮮明的生物医药快速研發與轉化基地。
（叁）功能佈局与用地规划
基地規劃占地面積8200餘畝。規劃設定為8個園區，分別為：創新生物科技園、医疗器械產業園、生物技術產業園、健康產業園、臺灣特色園、國際總部園、生物製造園及中醫藥產業園。松山湖作為基地覈心啟動區先期開發建設。
（四）运营模式
基地採取国资公司主导的管道开发建设和运营管理。“政府引导，公司运作，莞臺合作，国际拓展，财政扶持，平臺支撑，统一规划，专业运营，社会参与，滚动开发。
